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國(guó)家林業(yè)和草原局近日下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)工作的意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)到2025年初步形成森林經(jīng)營(yíng)方案制度框架，到2035年形成完備的森林經(jīng)營(yíng)方案制度體系。
《意見(jiàn)》提出，全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)5項(xiàng)基本原則。要加快建立森林經(jīng)營(yíng)方案制度體系。積極開(kāi)展縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制工作，逐步建立和實(shí)行以森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和方案為基礎(chǔ)的決策管理機(jī)制。要重點(diǎn)做好國(guó)有林森林經(jīng)營(yíng)。森林經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施要實(shí)行計(jì)劃控制下的執(zhí)行機(jī)制。要科學(xué)實(shí)施多功能森林經(jīng)營(yíng)。按照公益林和商品林的分類(lèi)區(qū)劃結(jié)果開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)工作。要切實(shí)提高中幼林撫育質(zhì)量。采取撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，逐步解決林分過(guò)密、過(guò)疏和目的樹(shù)種少等問(wèn)題。要認(rèn)真開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范。組織引導(dǎo)開(kāi)展政策、管理和方法創(chuàng)新，總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法。要統(tǒng)籌規(guī)范森林經(jīng)營(yíng)成效評(píng)價(jià)。將森林經(jīng)營(yíng)成效評(píng)價(jià)與深化落實(shí)各級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制緊密結(jié)合。
《意見(jiàn)》明確，各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)資金保障。積極爭(zhēng)取將用于開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，探索推動(dòng)森林經(jīng)營(yíng)收益權(quán)質(zhì)押貸款，加大貼息扶持力度，支持森林經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入森林經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。要完善配套政策。推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“立、改、廢”工作，探索建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要提高專(zhuān)業(yè)水平。重視森林經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)成立各類(lèi)森林經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。
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